Личные права и свободы человека и гражданина РФ в 2020 году: что к ним относится

Права и свободы гражданина РФ

Понятие «право гражданина» понимается как требования общества, которые должны реализовывать государственные управляющие организации.

Понятие «свободы гражданина» аналогично понятию права, но в данном случае делается ударение на максимальной самостоятельности личности, которая получила гражданство РФ, имеет, сменила гражданство либо восстановил гражданство РФ, в разнообразных аспектах жизни.

Большей частью – это когда общественные структуры и организации проводят политику невмешательства в личную жизнь человека.

Гражданин имеет свободу личного выбора в своей жизни, что соответствует его умениям и целям. Это в том случае, когда его свобода не угрожает жизни и нормальному существованию других людей или безопасности государства. При этом последнее должно не просто быть гарантом прав и свобод личности, но и свести к минимуму вмешательство в социальную или экономическую сферу.

Крайняя степень этого вмешательства, что одновременно ущемляет право и свободу личности, имеет название тоталитарный режим.

Баланс между равномерным соблюдением права, свободы гражданина и государственным давлением на социум – это залог процветания государства. Стоит учесть, что с прекращением гражданства РФ прекращаются и права гражданина.

Конституционные права и свободны гражданина России


На данном сайте вы можете скачать Конституцию РФ для ознакомления со всеми статьями.

ПРАВО. Конституция РФ.

  • личные;
  • политические: право на объединение, право на проведение собраний, митингов и демонстраций;
  • социальные: право на государственную защиту материнства и детства, право на социальное обеспечение по возрасту, право на бесплатную охрану здоровья и медицинскую помощь;
  • экономические: право частной собственности, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, право на труд, право на индивидуальные и коллективные споры;
  • культурные: право на равенство независимо от расы, национальности, языка; право на доступ к культурным ценностям, право на свободу совести и вероисповедания.

Статья 45 Конституции Российской Федерации

Последняя редакция Статьи 45 Конституции РФ гласит:

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Круг прав и свобод человека и гражданина разнообразен. Он включает права и свободы, закрепленные в самой Конституции: право на жизнь, достоинство личности, на свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, право на объединение, на жилище, образование, свободу совести, вероисповедания, мысли и слова и многие другие. Эти конституционные нормы соответствуют общепризнанным мировым стандартам прав и свобод. Под защитой государства находятся также права и свободы, закрепленные в законах, других нормативных актах, в актах индивидуального характера, которыми персонально предоставляются те или иные права.

Права и свободы человека и гражданина

· Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принуждён к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Обязанности граждан в Российской Федерации

Помимо прав, каждый гражданин имеет обязанности. Своевременная оплата налоговых взносов, установленных законным порядком, воинская служба относятся к обязанностям перед государством.

  • Лица должны соблюдать статьи Конституции и законы. Уважительно относиться к правам и свободам других граждан, исполнять имеющиеся обязанности.
  • Для того чтобы соблюсти права одному гражданину, другому нужно будет исполнить обязанности, значит, абсолютной свободы быть не может. Обоюдное выполнение свобод и обязанностей обеспечивает общественные и личные интересы в масштабах государства. За неисполнение обязанностей, установленных законом, предусматривается юридическая и гражданская ответственность.

Конституционной обязанностью граждан является определённая схема поведения лица, которую установило государство.

Конституция предусматривает такие основные обязанности:

  • Соблюдать законы и статьи Конституции Российской Федерации (статья 15).
  • Оплачивать определённые законом сборы и налоги (статья 57).
  • Гражданин обязан охранять окружающую среду, бережно относиться к природе и её богатствам (статья 58). Они являются национальным достоянием населения Российской Федерации и основой социального, экономического благополучия и развития страны. Поэтому вместе с правом на охрану здоровья на граждан возлагаются юридические обязанности. Принимать активное участие в охране окружающей среды, соблюдать природоохранное законодательство, своим трудом помогать сбережению и приумножению богатства природы. Совершенствовать знания об экологии, природе. Способствовать экологическому развитию и воспитанию подрастающей молодёжи.
  • Проходить воинскую службу и защищать Отечество (статья 59).
  • Вести заботу о детях и поддерживать нетрудоспособных родителей (статья 38).
  • Получить обязательное среднее образование (статья 43).
  • Сохранять и приумножать культурное и историческое наследие страны, оберегать памятники культуры и истории (статья 44). К ним относятся сооружения и здания, имеющие архитектурную ценность, произведения искусства, культуры.
  • С восемнадцатилетнего возраста гражданин Российской Федерации имеет право самостоятельно реализовывать свои права и обязанности согласно 60 статье Конституции.

Классификация прав человека:

  • гражданские;
  • политические;
  • личные;
  • социальные;
  • экономические;
  • культурные;
  • экологические;
  • юридические.


Классификация прав человека:

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВА ГРАЖДАНИНА

1.5. Соотношение прав человека и прав гражданина

Права человека и права гражданина рассматриваются обычно вместе, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права 462, а права гражданина – из позитивного 463, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Часть 2 ст. 6 Конституции РФ гарантирует, что “Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации”. Именно гражданин РФ, а не какое-либо иное лицо, обладает на территории России всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Именно в этой норме Конституции РФ закреплен важнейший принцип правового положения гражданина России, который имеет ключевое значение для правильного понимания всей системы его основных прав и свобод, их соотношение. Здесь особо подчеркивается, что все граждане Российской Федерации несут равные обязанности перед государством. В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Это и есть различие, отражаемое Конституцией РФ: “личные права” – каждому, политические – “гражданам”. Связь политических прав с гражданством не означает, однако, что они носят вторичный характер, производны от воли государства и не являются естественными правами каждого гражданина демократического государства. В силу их характера эти права нельзя рассматривать в качестве установленных, предоставленных государством. Права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Так же как и личные права человека, государство их признает, соблюдает и защищает. Это прямо закреплено в ст. 2 Конституции РФ: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина – обязанность государства”.

Таким образом, права гражданина – это своеобразное ограничение равенства между людьми, поскольку их лишаются лица, живущие, но не имеющие гражданства. Эти права обычно предполагают возможность участия в государственных делах, в выборах высших и местных органов государственной власти, допуска в своей стране к государственной службе. Следовательно, лица, не имеющие гражданства, этих прав в данном государстве не имеют.

Некоторые права предоставляются исключительно гражданам по соображениям общенародных интересов (например, в России право частной собственности относится к категории прав человека, а право частной собственности на землю – только прав граждан) или в силу особенностей некоторых гарантий (российское государство в состоянии гарантировать защиту и покровительство за пределами страны только своим гражданам).

В Конституции РФ различие между правами человека и правами гражданина проводится также и в самих формулировках соответствующих статей. Для обозначения субъекта прав человека обычно употребляются формулы “каждый”, “все”, “никто”, или безличные формулы типа “признается право”, “гарантируется” и т.п. (имеется в виду, что это относится к каждому человеку). Применительно же к правам гражданина в статьях Конституции РФ прямо указывается: “граждане РФ имеют право”. Например, ч. 1 ст. 19 “Все равны перед законом и судом”, ч. 1 ст. 20 “Каждый имеет право на жизнь”, ч. 2 ст. 32 “Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме” и др.

Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т. е. объема прав и обязанностей человека и гражданина.

Кроме различий между правами человека и правами гражданина, следует остановиться на вопросе, что шире права человека или права гражданина.

С одной стороны, права человека шире прав гражданина. Права гражданина выражают политико-правовую связь личности с конкретным государством или объединением государств, властью, законом, т.е., это права, которые не зависят от национальности и от территории.

С другой – права человека уже, чем права гражданина. В своей стране гражданин может обладать такими правами, которые государство не гарантирует негражданам.



С одной стороны, права человека шире прав гражданина. Права гражданина выражают политико-правовую связь личности с конкретным государством или объединением государств, властью, законом, т.е., это права, которые не зависят от национальности и от территории.

Обязанности человека и гражданина. Они содержатся в Конституции РФ:

1. Соблюдение Конституции и законов РФ (ст. 15, п.2).
2. Уважение прав и свобод других лиц (ст. 17, п. 3).
3. Забота о своих детях и нетрудоспособных родителях (ст. 38, пп. 2,3).
4. Получение основного общего образования (9 классов) (ст. 43, п. 4).
5. Забота о памятниках истории и культуры (ст. 44, п. 3).
6. Уплата налогов и сборов (ст. 57).
7. Бережное отношение к природе и окружающей среде (ст. 58).
8. Защита отечества (ст. 59).

Правоспособность – способность иметь права и обязанности согласно законам России (появляются с рождения). Например, право на жизнь, имя, достоинство.

Дееспособность – способность своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности (приобретаются постепенно). Например, малолетние дети от 6 до 14 лет могут совершать только мелкие бытовые сделки. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут с разрешения родителей совершать различные сделки, распоряжаться своим заработком, иметь авторские права.

Деликтоспособность – способность лица нести ответственность за совершенные правонарушения:
с 14 лет – частичная уголовная и гражданская ответственность;
с 16 лет – полная уголовная, административная и дисциплинарная ответственность;
с 18 лет – полная гражданская ответственность.

Ты нашел то, что искал? Поделись с друзьями!

Какие бывают права человека?

Понятие права человека появилось в результате многовековых споров, борьбы и войн. Постепенно оно стало охватывать всех людей, без исключения. В этой статье опубликован список прав человека: личные, социальные и политические.

ПОЗВОНИ ЮРИСТУ
ОН РЕШИТ ТВОИ ВОПРОСЫ БЕСПЛАТНО

Москва, обл 8 (499) 577-00-25 доб. 130
Санкт-Петербург, обл 8 (812) 425-66-30 доб. 130
Федеральный номер 8 (800) 350-84-13 доб. 130

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24 Конституции России)

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семей­ную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со сто­роны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц.

Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешне­го воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные заня­тия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.

Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимуще­ственные отношения, существующие в семье и другие сведения. Со­держание права на личную и семейную тайну составляют правомочия члена семьи требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по свое­му усмотрению либо с согласия других членов семьи.

Читайте также:  Плюсы и минусы двойного гражданства в России

В процессе жизни человека различные люди на законных осно­ваниях получают информацию об определенны сторонах его частной жизни. Среди них врачи, адвокаты, нотариусы, работники правоохра­нительных органов, священнослужители и т.д. На основании этого в законодательстве закреплены различные требования к сохранению в тайне информации о частной жизни граждан. Так, врачебную тайну составляет информация о факте обращения граждан за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении. Но­тариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. При рассмотрении определенных категорий гражданских дел их разбира­тельство также может носить закрытый характер, в частности, по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по ходатайству лица в целях сохранения охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни (статья 10 Гражданского процессуального кодекса Рос­сийской Федерации).

В статье 24 Конституции России в развитие данного права закрепле­но, что сбор, хранение, использование и распространение информа­ции о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Согласно Федеральному закону «О персональных данных» обработка персональ­ных данных, в том числе и сведений о частной жизни лица, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использова­ние, распространение, может осуществляться только с согласия субъек­та персональных данных (статья 6). При этом операторы персональных данных и третьи лица, получающие доступ к персональным данным, должны обеспечивать конфиденциальность таких данных.

В случае наличия данных о частной жизни лица, а также иной ин­формации, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, у органов государственной власти и местного самоуправления, их долж­ностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомле­ния с соответствующими документами и материалами, если иное не предусмотрено законом.

Нарушение неприкосновенности частной жизни влечет ответ­ственность, вплоть до уголовной, за незаконное собирание либо рас­пространение сведений о частной жизни лица, составляющих его лич­ную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (статья 137 Уго­ловного кодекса Российской Федерации).

Защита чести и доброго имени гражданина осуществляется по­средством требования в судебном порядке опровержения порочащих его честь и достоинство сведений. Граждане также обладают правом требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных распространением порочащих их честь и достоинство сведений (ста­тья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основные законодательные акты:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации;
  • Семейный кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
  • Основы законодательства Российской Федерации о нотариате;
  • Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон «О персональных данных».

Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешне­го воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные заня­тия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.

Содержание личных прав и свобод человека

Ключевым личным правом человека выступает право на жизнь (отражено в содержании статьи 20 Конституции РФ). Впервые оно было закреплено в Конституции России после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Оно является естественным личным правом человека, защита которого включает широкий набор активных действий всех общественных и государственных структур, каждого конкретного индивида по формированию и поддержанию безопасной природной и социальной среды обитания и благоприятных условий жизни. К подобным факторам относят:

– политику государства, которая предполагает отказ от вооруженных способов разрешения разнообразных социальных конфликтов;

– целенаправленную борьбу с преступлениями против личности, а также незаконным распространением и хранением оружия;

– восстановление и сохранение природной среды обитания для человека;

– мероприятия в сфере здравоохранения в форме качественного медицинского обслуживания, оперативной работы службы скорой помощи и т.д.

Согласно статье 21 Конституции РФ личным правам человека является право на охрану государством достоинства личности. Уважение данного личного права выступает неотъемлемым признаком современных цивилизованных обществ. Ничто не должно рассматриваться как основание для пренебрежения этим личным правом. Любые способы воздействия на неправомерное поведение индивида не должны сопрягаться с умалением чувства его достоинства.

В Конституции отмечается, что никто не должен быть подвергнут насилию, пыткам, иному жестокому либо унижающему достоинство наказанию или обращению. Нельзя никого без его добровольного согласия подвергать научным, медицинским либо другим опытам.

Неприкосновенность личности (статья 22 Конституции) проявляется в том, что никто может насильственно ограничивать свободу человека в легальном распоряжении своими действиями и пользовании свободой передвижения. Никто не может подвергаться аресту, заключению под стражу и содержанию под ней кроме, как по судебному решению. Основания для ареста предусматриваются в уголовно-процессуальном и ином законодательстве, которое предусматривает широкую систему гарантий защиты от необоснованного ареста и нарушения личных прав индивида при аресте.

В статье 23 Конституции закреплено такая личная свобода как право человека на защиту собственной чести и доброго имени. При этом законодательно предусмотрен судебный порядок для их защиты, в том числе право на компенсацию морального вреда.

Статья 24 Конституции указывает право на неприкосновенность частной жизни, семейную и личную тайну. Данное личное право проявляется в запрете без согласия лица осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни. Каждый должен быть обеспечен возможностью знакомиться с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают его права и свободы в случаях, если иное не указано в законодательстве.

Гарантия неприкосновенности жилища (статья 25 Конституции) предполагает, что никто не вправе входить в жилище без законных оснований и оставаться в нем помимо воли проживающих там людей. В законодательстве четко регламентированы случаи, которые это допускают, и перечень уполномоченных на это органов. Предусматриваются разные формы ответственности за необоснованное вторжение в личную жизнь, разглашение тайны личной переписки, телефонных переговоров и сообщений. Лишь в строго установленных законодательством случаях по причине расследования уголовных дел и ввиду судебного решения может накладываться арест на личную корреспонденцию и производиться её выемка из почтово-телеграфных организаций.

В статье 26 Конституции отражено право устанавливать и указывать свою национальную принадлежность. Значимой дополнительной правовой гарантией равноправного положения вне зависимости от национальности выступает норма части 1 статьи 26 Конституции о том, что никто не может принуждаться к определению и указанию собственной национальной принадлежности. В официальных анкетах запрещено ставить вопрос о национальной принадлежности. Согласно Положению о паспорте гражданина России, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 (в ред. от 18 ноября 2016 года), к числу вносимых в паспорт сведений не отнесено указание на национальность как не связанное с отражаемой в паспорте идентификацией личности.

Свобода передвижения указывается в статье 27 Конституции РФ. В части 1 данной статьи говорится о том, что каждый законно находящийся на территории России обладает правом свободно передвигаться, выбирать место жительства и пребывания.

В части 2 статья 27 Конституции признается такая личная свобода как право каждого законно находящегося на территории РФ свободно выезжать и возвращаться в Россию.

Содержание федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года (в ред. от 1 июля 2017 года) соответствует общепринятым международным стандартам правового регулирования в данной сфере. Данный ФЗ обеспечивает свободу граждан для выезда за пределы России и возвращения в РФ. При этом выезд связан с согласием того государство, в которое намерен выехать гражданин, и по этой причине необходима её въездная виза. Право гражданина РФ на выезд из страны может временно ограничиваться лишь в случаях, которые прямо оговорены в законе.

К основным документам, по которым граждане реализуют свой въезд и выезд, относятся:

В ФЗ установлен порядок въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок их транзитного проезда по территории России.

Свобода совести, свобода вероисповедания (статья 28 Конституции) предоставляет каждому гарантии соблюдения соответствующих личных свобод, в том числе право исповедовать индивидуально или коллективно любую религию либо не исповедовать ни одной, свободно выбирать и распространять религиозные или иные убеждения, а также действовать сообразно ним.

Ключевой гарантией соблюдения вышеуказанных свобод выступает светский характер государства, который закреплен как основа конституционного строя России (статья 14 Конституции РФ). При этом никакая религия не должна устанавливаться как государственная или обязательная. Присутствие в России разных конфессий и религиозных верований делает данную конституционную норму весьма значимой для человека. Она гарантирует свободу в выборе религиозного верования либо атеистических убеждений, что не ограничивается никакими внешними и посторонними мотивами.

В ФЗ от 26 сентября 1997 года (в ред. от 6 июля 2016 года) «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрена обширная система гарантий по реализации принадлежащей каждому свободы совести.

Реализации свободы выбора религиозных либо атеистических воззрений способствует и светский характер образования в муниципальных и государственных учебных учреждениях. Оно не нацелено на формирование определенного отношения людей к религии. Преподавание вероучений может происходить в негосударственных воспитательных и учебных заведениях, в личном порядке на дому либо при религиозных учреждениях.

В статье 29 Конституции указана свобода мысли и слова, возможность свободно и любым законным способом получать, создавать, искать, передавать и распространять информацию.

Мысли, убеждения, а также мнения людей относятся к области его внутренней личной жизни. Вторгаться в неё без его согласия запрещено. Никто не может принуждаться к выражению собственных убеждений и мнений либо отказу от них.

Свобода мысли тесно увязывается со свободой слова, которая означает безусловное право индивида распространять свои личные убеждения, мысли и мнения. Однако, она не безгранична. Согласно Конституции запрещена пропаганда и агитация, которые возбуждают социальную, национальную, расовую либо религиозную ненависть и вражду. Не допускается пропаганда социального, национального, расового, религиозного либо языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции). Свобода слова также предполагает недопустимость принуждения к выражению личных мнений и убеждений либо к отказу от них.

Каждый вправе свободно получать, искать, передавать, создавать и распространять информацию любыми законными способами, что гарантировано нормами ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года (в ред. от 29 июля 2017 года). В нём указывается, что физические лица (граждане) и юридические лица (организации) могут осуществлять поиск и получение любой необходимой информации из любых источников и в любых формах при условии соблюдения требований ФЗ. Гражданин вправе получать информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы, от государственных и муниципальных органов, а также их должностных лиц в порядке, который установлен законодательством РФ.

Федеральные законы могут предусматривать определенные случаи ограничения доступа к информации для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав других лиц и населения, гарантий обороны и безопасности страны. Обязательным элементом выступает соблюдение конфиденциальности той информации, доступ к которой был ограничен федеральным законодательством. Защита информации, формирующей государственную тайну, реализуется согласно положениям отечественного законодательства о государственной тайне.

Таким образом, содержание личных прав и свобод человека отражает внутреннее их наполнение, которое раскрывает их сущностный потенциал.

– целенаправленную борьбу с преступлениями против личности, а также незаконным распространением и хранением оружия;

Политические права гражданина.

Эти права связаны с государством и возможностью влиять на жизнь страны через выборы, протесты, изучение мнения жителей и другими способами.

Они также принадлежат всем людям, но только после совершеннолетия.

Читайте также:  Гражданство РФ для жителей Приднестровья в 2020 году

Политическими называют права:

  1. на защиту и выражение интересов группами людей – разрешено объединяться в партии, движения, профсоюзы и другие;
  2. на участие в шествиях, митингах, других массовых акциях, при условии соблюдения законов;
  3. избираться самому и избирать единомышленников в государственные органы;
  4. на участие в рассмотрении споров судами, в качестве судьи или присяжного заседателя;
  5. на обращение во все государственные органы, для защиты своих прав и интересов.


Также они помогают осуществлять личные права человека.

Статья 23 Конституции России

Текст Ст. 23 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Европейский Суд по правам человека в одном из своих решений отметил, что хранение информации, относящейся к личной жизни лица, подпадает под действие п. 1 ст. 8 Конвенции. В этом отношении Суд подчеркивает, что термин «личная жизнь» не должен толковаться ограничительно. В частности, уважение личной жизни должно также включать в себя определенную степень соблюдения права вступать и развивать отношения с другими людьми. Такое расширительное толкование согласуется с толкованием Конвенции Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (вступившей в силу 1 октября 1985 г.), цель которой — «гарантировать… каждому частному лицу… соблюдение его прав и основных свобод, и особенно его права на личную жизнь в аспекте автоматизированной обработки данных личного характера» (ст. 1). Определение таких личных данных содержится в ст. 2: это «любая информация, относящаяся к физическому лицу, идентифицированному или которое может быть идентифицировано»*(105). Практика Европейского Суда по правам человека указывает на то, что концепция частной жизни намного шире, она выходит за рамки общепринятого научного определения, данного исследователями, в соответствии с которым под неприкосновенностью частной жизни понимается право быть «оставленным в покое», защищенным от общественности.

Личные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект

Рубрика: Юриспруденция

Дата публикации: 15.07.2019 2019-07-15

Статья просмотрена: 2163 раза

Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; индивидуализировать гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений, где индивид выступает как биосоциальное существо [4].

Система основных личных прав и свобод российских граждан

Личные права и свободы граждан играют особую роль и занимают первое место в системе конституционных прав и свобод (на международно-правовом уровне соответствующая группа прав определяется в качестве “гражданских”).

Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы:

• гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защи­ту от каких бы то ни было форм насилия, жестокого или уни­жающего человеческое достоинство обращения;

• индивидуализировать гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь;

• гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных от­ношений, где индивид выступает как биосоциальное существо.

Эта группа прав принадлежит каждому человеку незави­симо от его гражданства, национальной и иной принадлежно­сти и может быть реализована только самой личностью.

К личным правам и свободам Конституция относит следу­ющие:

• право на жизнь (ст. 20) — первое фундаментальное пра­во человека, без которого все остальные теряют ценность;

• право на достоинство личности (ст. 21) предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство;

• право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

• право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), под которой закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, ин­тимного характера и другую информацию, касающуюся ис­ключительно данного человека и способную в случае разгла­шения нанести ему моральный ущерб;

• право на неприкосновенность жилища (ст. 25);

• право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком (ст. 26);

• право на свободу передвижения, выбора места пребыва­ния и жительства (ст. 27);

• право на свободу совести (ст. 28).

Система основных политических прав и свобод российских граждан

Наряду с личными (гражданскими) политические права принадлежат к так называемому первому поколению. Именно эти две группы прав были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое призна­ние в первых конституционных актах США, Великобритании Франции в качестве естественных и неотчуждаемых прав че­ловека.

Особенности данных прав:

они тесно связаны с личными правами, поскольку пос­ледние наполняют их конкретным содержанием (например, сво­бода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвиже­ния и т.п.; в то же время сами политические права выступают гарантией и условием реализации отдельных личных прав и свобод граждан);

• в отличие от гражданских (личных) прав, которые мо­гут принадлежать каждому человеку как биосоциальному су­ществу и члену гражданского общества, политические права, как правило, принадлежат только гражданам данного госу­дарства и часто реализуются в обществе, в коллективе, объе­динениях граждан;

• самым непосредственным образом связаны с организа­цией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отноше­ниях;

• являются способом привлечения каждого гражданина к народовластию (на уровне участия в реализации как государ­ственной власти, так и местного самоуправления). К политическим относятся следующие права и свободы:

свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ);

• право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч. 4 ст. 29);

• право на объединение (ст. 30);

• право граждан РФ на проведение публичных мероприя­тий (ст. 31);

• право граждан РФ на участие в управлении делами го­сударства (ст. 32);

• право граждан РФ на обращения (ст. 33). Если и говорить о победах реформ в современной России, то в большей мере они связаны с «прорывом» в установлении и частичной реализации политических прав и свобод. Главным их гарантом должна стать новая система политического наро­довластия, институты формирующегося гражданского обще­ства.

Система основных экономических, социальных и культурных прав российских граждан

Экономические, социальные и культурные права олицет­воряют собой “второе поколение”, которое возникло в значи­тельной мере на основе социалистических учений, под воздей­ствием классовой борьбы трудящихся (впервые в целостном виде они были закреплены в Конституции РСФСР 1918 года). Особенности данных прав:

для них характерно такое общее свойство, как един­ство материального (экономического и социально-культурно­го) содержания;

• они нередко выступают как права-гарантии, ибо обес­печивают реализацию других прав и свобод;

• имеют общесоциальную направленность, так как выступа­ют инструментами утверждения гуманизма и справедливости;

• требуют более детальной конкретизации в текущем (тру­довом, жилищном, гражданском и т. д.) законодательстве;

• одни права претерпели существенное изменение (пра­во на труд, на образование и т. п.), другие оказались прин­ципиально новыми для российской правовой системы (это прежде всего такие фундаментальные для развития рыноч­ной экономики юридические возможности, как право на сво­боду предпринимательской деятельности и право частной соб­ственности).

Главные изменения в сути экономических, социальных и культурных прав можно проследить, анализируя всю данную группу, закрепленную в Конституции 1993 года. Это позволяет представить социально-экономические права в виде системно­го единства (совокупности).

1. Рыночно-экономические права и свободы, обеспечиваю­щие свободу предпринимательской и иных форм экономичес­кой, трудовой деятельности:

• право частной собственности (ч. 1 ст. 35) и ее наследова­ния (ч. 4 ст. 35);

• право свободного владения, пользования и распоряже­ния землей и другими природными ресурсами (ст. 36);

• право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34);

• право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37);

• право на труд и на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37).

2. Социально-культурные права и свободы, способствую­щие духовному развитию граждан:

• право на образование (ч. 1 ст. 43), на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего про­фессионального образования (ч. 2 ст. 43);

• право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования (ч. 3 ст. 43);

• свобода литературного, художественного, научного, тех­нического и других видов творчества (ч. 1 ст. 44);

• свобода преподавания (ч. 1 ст. 44);

• право на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44);

• право на охрану интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 44).

3. Социальные права, гарантирующие человеку достой­ную жизнь, защиту от негативного воздействия рынка:

• право на гарантированный минимальный размер опла­ты труда (ч. 2 ст. 7);

• право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37);

• право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч. 1 ст. 38);

• право на государственную поддержку отцовства, инва­лидов и пожилых граждан (ч. 2 ст. 7);

• право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39);

• право на жилище (ч. 1 ст. 40), на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ч. 3 ст. 40);

• право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 41).

4. Социальные права-гарантии, обеспечивающие нормаль­ное физиологическое развитие личности:

• право на отдых (ч. 5 ст. 37);

• право на благоприятную окружающую среду, достовер­ную информацию о ее состоянии (ст. 42).

5. Социальные права, способствующие достижению соци­ального партнерства в обществе:

• право создавать профессиональные союзы, иные обще­ственные объединения для защиты социальных и экономичес­ких интересов (ст. 13, 30);

• право на индивидуальные и коллективные трудовые спо­ры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37).

• право на объединение (ст. 30);

Личные права и свободы

Личные права и свободы принадлежат всем физическим лицам, находящимся на территории России, независимо от наличия или отсутствия гражданства страны. Эти права и свободы обеспечивают личную безопасность и частную, повседневную жизнь человека. Они определяют ту сферу личных интересов, в которую не допускается вмешательство иных лиц, объединений, органов публичной власти (за исключением случаев, предусмотренных законом). Данные права естественны и неотчуждаемы. Все они закреплены в общепризнанных нормах международного права.

Право на жизнь. Это право закреплено в ст. 20 Конституции РФ в полном соответствии с международными стандартами (Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Международным пактом о гражданских и политических правах).

Чаще всего право на жизнь рассматривается как право на физиологическое существование, как право на достойное существование, как запрет на создание условий, опасных для жизни. Обеспечивается это право возможностью реализации иных прав (право на охрану здоровья и медицинскую помощь, на социальную защиту, на благоприятную окружающую среду, др.), а также предусмотренными государством мерами ответственности за посягательство на жизнь и здоровье человека.

Государство обязано создать условия, комплексно обеспечивающие реализацию права на жизнь. Однако Конституция РФ допускает возможность лишения человека жизни как наказание за его преступление, т. е. применение смертной казни (ч. 2 ст. 20). При этом смертная казнь, во-первых, предусмотрена как исключительная мера и, во- вторых, может применяться впредь до ее отмены. В Конституции РФ названы условия применения смертной казни: а) она устанавливается только федеральным законом; б) за особо тяжкие преступления против жизни; в) при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Читайте также:  Лишение гражданства РФ в 2020 году: основания по конституции, в каких случаях применяется

Сегодня Россия решает сложный для себя вопрос об отмене смертной казни.

В определении от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что в Российской Федерации в настоящее время действует конкретизирующий закрепленные Конституцией РФ гарантии права на жизнь комплексный мораторий на применение смертной казни, сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, т. е. на реализацию цели, закрепленной в ст. 20 (ч. 2) Конституции РФ. Кроме того, Конституционный Суд РФ подтвердил, что введение суда с участием присяжных заседателей на всей территории России не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей.

Право на достоинство (ст. 21 Конституции РФ). Достоинство является неотъемлемой характеристикой каждого человека, основой его свободы и заключается в его нравственных качествах и в признании и уважении этих качеств в самом себе. Согласно Конституции РФ ничто не может быть основанием умаления достоинства личности. Для обеспечения данного права установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может без добровольного согласия быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Достоинство — неотъемлемое свойство человека как высшей ценности, составляющее основу признания и уважения всех его прав и свобод. В соответствии со ст. 21 Конституции РФ государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав. Из этого следует, что личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который может защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов. Исходя из обязанности государства обеспечивать достоинство личности во всех сферах, никто не может быть ограничен в защите своего достоинства, а также всех связанных с ним прав, включая право на свободу и личную неприкосновенность, перед судом.

Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ). Данное право включает право не подвергаться ограничениям, которые связаны с применением таких принудительных мер, как задержание, арест, заключение под стражу или лишение свободы во всех иных формах, без предусмотренных законом оснований, санкции суда, а также сверх установленных или контролируемых сроков. Человек не может быть лишен свободы или заключен под стражу по произволу власти. При этом при признании этого права неотчуждаемым и принадлежащим каждому от рождения оно может быть правомерно ограничено при аресте, заключении под стражу и содержании под стражей. Таким образом, во всех названных случаях применяются общие гарантии (например, время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы).

В силу ч. 2 ст. 22 Конституции РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, пребывающие на территории России, в случае выдворения из Российской Федерации в принудительном порядке могут быть до судебного решения подвергнуты задержанию на срок, необходимый для выдворения, но не свыше 48 часов. Сверх указанного срока лицо может оставаться задержанным лишь по судебному решению.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (ч. 1 и 2 ст. 23 Конституции РФ). Конституционное право на неприкосновенность частной жизни не допускает вмешательства со стороны кого бы то ни было (граждан, их объединений, органов публичной власти) в эту сферу жизни человека. Это право гарантируется независимо от наличия гражданства, семейного положения. Оно обеспечивается конституционными требованиями о тайне переписки и иных сообщений, о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия, о неприкосновенности жилища.

Запрет сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ). Конституция закрепляет право на тайну корреспонденции, когда никто не может без согласия самого лица производить ее осмотр, вскрытие, прослушивание и т. д. Тем не менее конституционной нормой вводится возможность ограничения этого права, но только на основании судебного решения.

Сегодня актуальным становится вопрос о персональных данных — информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация [1] . Обработка персональных данных должна осуществляться только с согласия гражданина. Но есть и исключения из этого правила, когда информация необходима для защиты жизни и здоровья, при осуществлении правосудия, оперативно-розыскной деятельности и др.

Конституция устанавливает обязанность органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Ограничения прав и свобод в сфере получения информации не допускаются, если они прямо не предусмотрены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). Конституционное право на жилище заключается в запрете кому бы то ни было без законных оснований любым способом проникать в жилище, оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц, устанавливать видео- и звукозаписывающую аппаратуру. Противоправные действия в этой сфере влекут ответственность по УК РФ. Но в ряде случаев проникновение в жилище возможно, например, по решению суда, при чрезвычайной ситуации, при возникновении опасности для находящихся в помещении, для выполнения следственных действий, для обеспечения исполнения судебных решений, др.

Право определять и указывать свою национальность; право на пользование родным языком (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ). Конституционное право каждого определять свою национальную принадлежность — это возможность человека осознанно связать себя с определенным этносом в интересах развития обычаев, традиций, языка, сохранения исторических особенностей, др. Данное право закреплено во многих международных документах. Например, в Международном пакте о гражданских и политических правах сказано, что

«в тех странах, где существуют этнические, религиозные и языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком» (ст. 27). В настоящее время в России принято достаточное количество законов, гарантирующих сохранение самобытности, социального, экономического, культурного наследия народов России. При этом человек может определить свою национальность с учетом национальности родителей, а также исходя из определенных жизненных обстоятельств независимо от этнического происхождения.

Конституция РФ запрещает какое-либо принуждение к определению и указанию своей национальной принадлежности. При наличии конституционной гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы и национальности (ст. 19 Конституции РФ) не допускается постановка каких-либо вопросов о национальности (например, при трудоустройстве, оказании публичных услуг, др.).

В развитие права на национальную самоидентификацию в Конституции РФ закреплено право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Данное право детализируется в текущем законодательстве, например в Законе РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», где, в частности, установлено, что знание или незнание языка не может служить основанием для ограничения языковых прав граждан. Закон запрещает пропаганду вражды, пренебрежения к любому языку, создание препятствий, ограничений в использовании языков и др.

Государственным языком (языком публичной власти) в России признан по Конституции РФ русский язык. Тем не менее наше государство — федеративное, а потому в Конституции РФ предусмотрено, что республики, входящие в состав федерации, вправе устанавливать свои государственные языки, которые могут употребляться не вместо русского, а наряду с государственным языком России (ст. 68).

Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Прежде всего данное право адресовано только тем лицам, кто законно находится на территории России. Эти лица вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Кроме того, каждый может свободно выезжать за пределы России, а для граждан предусмотрено право беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 27).

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом пребывания определены гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. Место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, поднайма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законом.

По месту пребывания или жительства гражданин регистрируется, что нередко является условием реализации определенных прав и свобод. Регистрационный учет является уведомительным, не может носить разрешительный порядок и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства.

Право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства может быть ограничено как для граждан, так и для иностранных граждан (в приграничной зоне, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное положение, и т. д.), о чем, в частности, в постановлении от 4 апреля 1996 г. № 9-П говорил Конституционный Суд РФ («право свободного передвижения не носит абсолютного характера»).

В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регламентированы порядок выезда, документы, позволяющие лицу беспрепятственно выезжать и въезжать в Россию, порядок их выдачи и иные вопросы.

Свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ). Учитывая светский характер нашего государства, данное право прежде всего конкретизировано в самой Конституции. Каждый вправе исповедовать любую религию, причем индивидуально или совместно с другими. Каждый вправе не исповедовать вообще никакой религии. Выбирая религию, каждый вправе иметь, менять свои религиозные убеждения. Конституция закрепляет право распространять религиозные и иные убеждения. И последнее — каждый вправе действовать в соответствии со своими убеждениями.

Гарантии свободы совести и свободы вероисповедания детализированы в Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях». Граждане вправе создавать религиозные объединения — добровольные объединения граждан РФ и иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, для совместного исповедания и распространения веры. Эти объединения совершают богослужения, религиозные обряды и церемонии, обучают религии и т. д. Объединения создаются без государственной регистрации в форме группы и с регистрацией в качестве юридического лица в форме организации. При этом организации могут быть местными, централизованными [2] .

Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). Конституционное право на жилище заключается в запрете кому бы то ни было без законных оснований любым способом проникать в жилище, оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц, устанавливать видео- и звукозаписывающую аппаратуру. Противоправные действия в этой сфере влекут ответственность по УК РФ. Но в ряде случаев проникновение в жилище возможно, например, по решению суда, при чрезвычайной ситуации, при возникновении опасности для находящихся в помещении, для выполнения следственных действий, для обеспечения исполнения судебных решений, др.

Ссылка на основную публикацию